廣電電信“楚河漢界”進(jìn)入破冰期，地方電信運(yùn)營(yíng)商與地方廣電系的合作“頻繁落子”。最新消息顯示，北京電信將與歌華有線聯(lián)合，面向家庭寬帶用戶推出“華翼寬帶”業(yè)務(wù)。據(jù)悉，該業(yè)務(wù)是利用北京電信帶寬、歌華有線雙向網(wǎng)改造的線路構(gòu)建的有線寬帶網(wǎng)絡(luò)。“華翼寬帶”圍繞“無(wú)需穿線、電信光速、免費(fèi)體驗(yàn)”三個(gè)核心要素，將為家庭寬帶用戶提供高質(zhì)低價(jià)的寬帶服務(wù)，并具有防蹭網(wǎng)等新概念。在此之前，歌華有線與中國(guó)移動(dòng)協(xié)議定調(diào)共拓4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和維護(hù)及光纖及管道等資源合作、湖北省廣電局與湖北移動(dòng)開(kāi)展戰(zhàn)略合作等已有先例。

　　一直以來(lái)，重復(fù)建設(shè)、“劃江而治”、互爭(zhēng)業(yè)務(wù)等狀態(tài)在電信和廣電運(yùn)營(yíng)商間循環(huán)往復(fù)，發(fā)展與糾結(jié)并存，如今面對(duì)內(nèi)憂外患，融合成為一個(gè)新的突破點(diǎn)，雙方的合作是通過(guò)實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)資源共享來(lái)實(shí)現(xiàn)，這樣的組合對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的客戶也有良好的滲透作用。但同樣，“最后一公里”的機(jī)遇也讓其面對(duì)資源整合的挑戰(zhàn)，改革迫切性凸顯。

　　廣電地方軍頻頻牽手電信運(yùn)營(yíng)商

　　OTT來(lái)勢(shì)越發(fā)兇猛，地方電信運(yùn)營(yíng)商與地方廣電系的合作不斷增多，既為發(fā)展，又為抗壓。

　　廣電運(yùn)營(yíng)商攜手電信運(yùn)營(yíng)商共推寬帶。北京電信與歌華有線日前聯(lián)合推出的“華翼寬帶”業(yè)務(wù)10月起正式上市銷售，自本月18日起用戶可登陸北京電信網(wǎng)廳、掌廳或關(guān)注官方微信參與限量搶購(gòu)活動(dòng)。用戶可以699元的價(jià)格搶購(gòu)原價(jià)880元的10M一年寬帶服務(wù)。

　　相較以往，此次的“華翼寬帶”業(yè)務(wù)有幾個(gè)亮點(diǎn)：其一，自主快速——用戶申請(qǐng)后由后臺(tái)配置網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，直接通過(guò)高清機(jī)頂盒連接上網(wǎng)，無(wú)需上門安裝及入戶布線。其二，創(chuàng)新登錄模式且安全有效——用戶每次上網(wǎng)時(shí)需通過(guò)二次認(rèn)證，以預(yù)防止當(dāng)下發(fā)生頻率較高的“蹭網(wǎng)”。其三，光速寬帶保障高網(wǎng)速——在北京電信光速寬帶的保障下，高速率的下載需求和流暢的觀影需求將得到滿足。

　　寬帶合作并非廣電與電信運(yùn)營(yíng)商合作的惟一模式，其合作模式多元化發(fā)展，極具潛力。隨著4G時(shí)代的來(lái)臨，二者的“聯(lián)姻”也轉(zhuǎn)向當(dāng)前的發(fā)展需求。三個(gè)多月前，歌華有線宣布與北京移動(dòng)合作共建4G網(wǎng)絡(luò)。2014 年度合作規(guī)模預(yù)計(jì)為北京地區(qū)的幾百個(gè)區(qū)域，中國(guó)移動(dòng)北京公司按照約定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)支付相關(guān)費(fèi)用。在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，歌華有線覆蓋的北京地區(qū)，相較之下4G接受程度較高，二者合作可以互利，更重要是有助于歌華有線加快4G網(wǎng)絡(luò)布局，避免被邊緣化。

　　更早之前，國(guó)內(nèi)首個(gè)“手機(jī)實(shí)時(shí)支付、節(jié)目實(shí)時(shí)開(kāi)通”服務(wù)試點(diǎn)在廣州上線，而這正是廣東省有線網(wǎng)絡(luò)公司與廣州移動(dòng)雙方就“有線數(shù)字電視尤其是付費(fèi)頻道可以通過(guò)手機(jī)進(jìn)行實(shí)時(shí)支付業(yè)務(wù)”達(dá)成共識(shí)的結(jié)果。無(wú)獨(dú)有偶，湖北廣電與湖北移動(dòng)也已“牽手”在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新聞出版廣電綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)、提升新聞出版廣電信息化水平、深入監(jiān)督執(zhí)法等方面，開(kāi)展一系列戰(zhàn)略合作?？梢哉f(shuō)，以競(jìng)合方式攜手開(kāi)拓新興市場(chǎng)已經(jīng)成為地方廣電和電信企業(yè)的必選項(xiàng)。

　　資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)實(shí)現(xiàn)競(jìng)合

　　談及廣電和電信運(yùn)營(yíng)商的合作，勢(shì)必要說(shuō)到成立不久的“國(guó)網(wǎng)公司”。國(guó)網(wǎng)公司成立后，寬帶接入是其一個(gè)重要的拓展領(lǐng)域，而電信運(yùn)營(yíng)商和廣電之間通過(guò)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有利于創(chuàng)造更多的市場(chǎng)機(jī)遇，拓展更大的發(fā)展空間。

　　從電信運(yùn)營(yíng)商的角度看，廣電系在“最后一公里”方面占優(yōu)，具備先機(jī)和成本優(yōu)勢(shì)。具體來(lái)說(shuō)，一是“小區(qū)優(yōu)勢(shì)”：廣電網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)早于電信運(yùn)營(yíng)商，合作可為電信運(yùn)營(yíng)商減輕重復(fù)施工的重負(fù)，廣電網(wǎng)絡(luò)也不存在向小區(qū)物業(yè)繳納“入場(chǎng)費(fèi)”的煩惱；二是成本優(yōu)勢(shì)：廣電網(wǎng)絡(luò)的利用率相對(duì)略高，且有固定月租；三是信任度優(yōu)勢(shì)：從終端演進(jìn)和生活習(xí)慣的角度來(lái)看，用戶辦理電視業(yè)務(wù)先于電信業(yè)務(wù)，認(rèn)知度和認(rèn)可度較高。概括而言，運(yùn)營(yíng)商看中的是地方廣電系可以在小區(qū)等“最后一公里”布網(wǎng)，可以增強(qiáng)運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)覆蓋、入戶能力。

　　從廣電運(yùn)營(yíng)商的角度看，廣電運(yùn)營(yíng)商看中的是電信運(yùn)營(yíng)商的高速網(wǎng)絡(luò)資源，有助其拓展高清視頻等增值業(yè)務(wù)。同時(shí)，電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)中高端用戶掌控的態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，與廣電所提供的網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)有明顯區(qū)隔。電信運(yùn)營(yíng)商的高速網(wǎng)絡(luò)資源是廣電運(yùn)營(yíng)商可望而不可及的，唯有合作才可“為己所用”。

　　廣電和電信運(yùn)營(yíng)商的合作已有良好示范先例。2010年是廣電與電信企業(yè)合作的分水嶺。2010年以前，廣電系與電信系的合作還屬于“偶有為之”。 2010年以后，廣電系與電信系簽約合作乃至合資組建公司逐漸增多。在這之中，IPTV即為電信廣電運(yùn)營(yíng)商合作歷史中最濃墨重彩的一筆，其作為三網(wǎng)融合的一項(xiàng)最具代表性的業(yè)務(wù)，是從政策夾縫中成長(zhǎng)起來(lái)的，也是雙方資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的最佳產(chǎn)物。

　　改革僵持考驗(yàn)整合能力

　　廣電國(guó)網(wǎng)身負(fù)歷史重任——推動(dòng)三網(wǎng)融合和整合全國(guó)廣電系統(tǒng)，但因?yàn)樯硖?ldquo;一個(gè)最好的時(shí)代也是一個(gè)最壞的時(shí)代”，故機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。正如專家表示，雖然國(guó)網(wǎng)公司趕上了電信市場(chǎng)全面開(kāi)放的好時(shí)機(jī)，但也錯(cuò)過(guò)了互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)蓬勃發(fā)展的那些年，未來(lái)想從電信市場(chǎng)分羹仍挑戰(zhàn)很大。

　　一方面，廣電系地方軍由下到上的合作正促進(jìn)寬帶及信息化建設(shè)提速。廣電與電信運(yùn)營(yíng)商都開(kāi)始深度進(jìn)軍對(duì)方業(yè)務(wù)領(lǐng)域，這意味著三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)有望進(jìn)入實(shí)質(zhì)性拓展階段。但業(yè)內(nèi)人士也指出，“無(wú)論是有線運(yùn)營(yíng)商、地面運(yùn)營(yíng)商還是衛(wèi)星電視運(yùn)營(yíng)，其傳統(tǒng)的快速分發(fā)優(yōu)勢(shì)將不再明顯，而互動(dòng)優(yōu)勢(shì)欠缺這一短板將更加凸顯。”

　　另一方面，廣電系由上而下的改革仍然僵持，廣電國(guó)網(wǎng)公司這一三網(wǎng)融合競(jìng)爭(zhēng)主體處境尷尬，不僅面臨運(yùn)營(yíng)商和互聯(lián)網(wǎng)公司的競(jìng)爭(zhēng)，有如近期運(yùn)營(yíng)商和互聯(lián)網(wǎng)公司頻頻在家庭市場(chǎng)、電視端布局，其內(nèi)部整合也越發(fā)困難。廣電在全國(guó)擁有超過(guò)2000家運(yùn)營(yíng)單位，它們都享有比較自主的制播權(quán)，因此，這雖然有利于提供差異化的內(nèi)容服務(wù)，但廣電國(guó)網(wǎng)的“掌權(quán)”更多是政策監(jiān)管層面的。業(yè)內(nèi)人士指出，“廣電國(guó)網(wǎng)公司不僅要整合與其平級(jí)的省級(jí)網(wǎng)絡(luò)，還要分散各地的有線與寬帶網(wǎng)絡(luò)，并耗資采購(gòu)硬件組建移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，其難度之大可以想象。”因此，想要變局，簡(jiǎn)單地競(jìng)爭(zhēng)和資源整合當(dāng)然還不能奏效，創(chuàng)新思維的考驗(yàn)之路還很漫長(zhǎng)。